Терроризм - это массовое и политически-значимое явление при котором отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства, этим оправдывая свой переход к террору для достижения поставленных целей. Террористические акты совершаются для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Жертвой террористического акта может стать каждый - даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, породившему террористический акт.
Основным объектом терроризма является общественная безопасность в широком смысле этого слова, поскольку умысел преступников направлен на создание обстановки страха, неуверенности у населения, чтобы таким образом оказать давление на власть, ее отдельные органы или должностных лиц с целью изменения их деятельности в интересах преступников. Дополнительными объектами могут выступать собственность, жизнь, здоровье граждан, их имущественные и политические интересы и т.п.
К террористическому акту относится совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.
Террористическая деятельность делится на следующие основные виды:
- организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта, а также пособничество в этом;
- подстрекательство к террористическому акту;
- организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества, организованной группы для реализации террористического акта, а также участие в такой группе;
- вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;
- пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности и поэтому законодательством установлено суровое наказание за совершение преступлений террористического характера вплоть до пожизненного лишения свободы. При этом, лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и в его действиях не содержится иного состава преступления.